新華社北京7月3日電題：健全上下貫通、執行有力的組織體系——進(jìn)一步健全全面從嚴治黨體系述評之一

新華社記者高蕾、范思翔

近日，習近平總書(shū)記在主持中共中央政治局第十五次集體學(xué)習時(shí)，從健全組織體系、教育體系、監管體系、制度體系、責任體系等五方面，對進(jìn)一步健全全面從嚴治黨體系作出部署。其中，“要健全上下貫通、執行有力的組織體系”居于首位。

黨的力量來(lái)自組織，組織建設是黨的建設的重要基礎。

黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央把黨的組織體系建設擺在更加突出位置，創(chuàng )造性地提出新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)，引領(lǐng)推動(dòng)黨的建設和組織工作發(fā)生根本性、全局性、長(cháng)遠性重大變化。

新征程上，要深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，進(jìn)一步健全黨的組織體系，使黨的組織優(yōu)勢不斷彰顯，組織力量充分發(fā)揮。

令之不行，政之不立。健全上下貫通、執行有力的組織體系，首先要堅持黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。

黨組織是政治組織，維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導是最高政治原則。

自2015年開(kāi)始，黨中央每年聽(tīng)取“五大班子”黨組工作匯報和中央書(shū)記處工作報告，已成為加強和維護黨中央集中統一領(lǐng)導的重要制度安排。

從《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》明確“健全維護黨的集中統一的組織制度”，到領(lǐng)導班子貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署和習近平總書(shū)記重要指示批示機制日益完善，再到請示報告制度這一重要組織制度愈加成熟……黨的十八大以來(lái)，“黨中央是坐鎮中軍帳的‘帥’,車(chē)馬炮各展其長(cháng)”的生動(dòng)圖景漸次鋪展。

抓好新時(shí)代黨的組織體系建設，首要的是全黨必須一以貫之地維護黨中央的權威，這是不可動(dòng)搖的原則。各級黨組織和廣大黨員干部要注重從領(lǐng)導制度機制的健全完善上保障“兩個(gè)維護”，在堅決貫徹黨中央決策部署的行動(dòng)中體現“兩個(gè)維護”，確保黨中央政令暢通、令行禁止。

事在四方，要在中央。

堅持和完善黨建工作領(lǐng)導體制和組織管理體制，形成一級抓一級、抓好本級帶下級、大抓基層強基礎的工作格局，推動(dòng)黨的各級組織都堅強有力，才能確保黨的領(lǐng)導“如身使臂，如臂使指”、黨中央決策部署落到實(shí)處，不斷增強黨組織政治功能和組織力凝聚力。

欲筑室者，先治其基。中國共產(chǎn)黨現有基層組織517.6萬(wàn)個(gè)。健全上下貫通、執行有力的組織體系，要堅持大抓基層的工作導向。

2024年6月19日，習近平總書(shū)記來(lái)到寧夏銀川市金鳳區長(cháng)城花園社區考察調研，強調：“社區黨組織是黨聯(lián)系基層群眾的神經(jīng)末梢。社區黨組織建好建強了，社區工作就有了主心骨。”

基層是黨的執政之基、力量之源。貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須扎實(shí)做好抓基層、打基礎的工作。

牽住“責任制”這個(gè)牛鼻子，抓基層黨建工作寫(xiě)入各級黨委（黨組）書(shū)記責任清單；著(zhù)眼基層隊伍建設，優(yōu)秀干部在基層一線(xiàn)經(jīng)受鍛煉，增長(cháng)才干；強化政策支持，各類(lèi)資源向基層下沉……黨的十八大以來(lái)，我們黨重視基層、關(guān)心基層、支持基層，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，各領(lǐng)域基層黨組織日益成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅強戰斗堡壘。

基層強則國家強，基層安則天下安。

要更充分認識到抓基層、打基礎的重要性和緊迫性，持續推動(dòng)全面從嚴治黨向基層拓展延伸，方能不斷把基層黨組織的組織活力轉化為發(fā)展活力、把黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢。

適應新形勢，拓展新領(lǐng)域。健全上下貫通、執行有力的組織體系，要努力實(shí)現黨的組織和黨的工作線(xiàn)下線(xiàn)上全覆蓋。

2018年11月，在上海考察的習近平總書(shū)記來(lái)到上海中心大廈，詳細了解這里開(kāi)展黨建工作等情況，指出：“隨著(zhù)經(jīng)濟成分和就業(yè)方式越來(lái)越多樣化，在新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織就業(yè)的黨員越來(lái)越多，要做好其中的黨員教育管理工作，引導他們積極發(fā)揮作用。”

近年來(lái)，我國新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織日益壯大，以平臺經(jīng)濟為代表的新業(yè)態(tài)蓬勃興起，聚集了大量新就業(yè)群體。新興領(lǐng)域發(fā)展迅速、規模巨大、滲透力強、非常活躍，黨的組織工作面臨新形勢新挑戰。

哪里有群眾哪里就有黨的工作，哪里有黨員哪里就有黨的組織。

黨的二十大報告明確將“加強新經(jīng)濟組織、新社會(huì )組織、新就業(yè)群體黨的建設”作為增強黨組織政治功能和組織功能的重要任務(wù)之一。此次集體學(xué)習，習近平總書(shū)記再次強調了這一要求。

加強“三新”領(lǐng)域黨的建設，就要在以地域、單位為主設置黨組織的基礎上，積極探索更加務(wù)實(shí)管用、靈活便捷的基層黨組織設置方式，探索構建條塊結合、上下聯(lián)動(dòng)的黨建工作體系，進(jìn)一步消除黨建“空白點(diǎn)”，織密黨的組織網(wǎng)絡(luò )，不斷擴大黨在新興領(lǐng)域的號召力和凝聚力。

探索“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”、智慧黨建等，既是信息化時(shí)代發(fā)展的客觀(guān)要求，也是黨建工作改革創(chuàng )新的必然要求。

要善于運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作，在黨員教育方法、黨員管理手段、黨建工作考評等方面賦能增效，推動(dòng)“支部建在網(wǎng)上，黨員連在線(xiàn)上”，努力實(shí)現黨的組織和黨的工作線(xiàn)下線(xiàn)上全覆蓋。

嚴密的組織體系是我們黨的優(yōu)勢所在、力量所在。

實(shí)踐反復證明，充分發(fā)揮黨的組織體系強大優(yōu)勢，就能擁有戰勝一切艱難險阻的強大力量。

把健全上下貫通、執行有力的組織體系作為長(cháng)期任務(wù)，強化系統觀(guān)念、堅持系統推進(jìn)，使黨的各級組織都健全起來(lái)、強大起來(lái)，必將為強國建設、民族復興提供堅強組織保證。