曹普華委員：

您提出的《塑造優(yōu)勢引才聚才為實(shí)施“三高四新”戰略提供堅實(shí)人才支撐》收悉，現答復如下：

     一、關(guān)于圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)塑造政策優(yōu)勢。近年來(lái)，我們以芙蓉人才行動(dòng)計劃為指引，以引進(jìn)我省急需緊缺人才為主，重點(diǎn)引進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)人才，并配合實(shí)施好國家、省級人才計劃，堅持“高精尖缺”的引才導向，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)了一批掌握國際領(lǐng)先技術(shù)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的海內外高層次人才和團隊。對我省技術(shù)創(chuàng )新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)營(yíng)管理方面急需緊缺，但不能全職來(lái)湘的國內外創(chuàng )新人才（團隊），鼓勵和支持通過(guò)采取階段性工作、國際合作交流等方式來(lái)湘開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研項目合作和成果落地轉化。在人才培養方面，構建多層次、全方位的科技人才計劃體系，建立了從大學(xué)生創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)到優(yōu)秀博士后創(chuàng )新人才，從湖湘青年科技創(chuàng )新人才到科技領(lǐng)軍人才、再到院士大師級人才的梯度支持體系，并進(jìn)一步優(yōu)化了“湖湘青年英才支持計劃”“湖南省博士后創(chuàng )新人才計劃”，留住或吸引最優(yōu)秀的青年科技創(chuàng )新人才來(lái)湘發(fā)展。2018年以來(lái)，共支持引進(jìn)高層次科技創(chuàng )新人才584人，團隊22家，支持培養高層次科技創(chuàng )新人才447人，團隊13家。同時(shí)，我們有序推進(jìn)“揭榜掛帥”工作，招募高層次人才和團隊解決我省“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)。通過(guò)廣泛征集，專(zhuān)家咨詢(xún)，征求部門(mén)意見(jiàn)等程序，初步凝練形成了一批“揭榜掛帥”項目，將于近期按程序組織發(fā)榜。在重大平臺方面，我們積極爭取了如馬欄山視頻文創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園國家文化與科技融合示范基地、湖南國家應用數學(xué)中心等國家重大創(chuàng )新平臺落戶(hù)湖南，提升了我省科創(chuàng )園區、院校載體等平臺能級，實(shí)現人才集聚。下一步，我們將瞄準關(guān)鍵領(lǐng)域，聚焦解決“卡脖子”問(wèn)題，創(chuàng )新實(shí)施省高層次人才引進(jìn)計劃和科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才培育計劃，大力引進(jìn)培養戰略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、創(chuàng )新團隊和優(yōu)秀青年科技人才，對急需的頂尖人才堅持“一事一議”“一人一策”，實(shí)行個(gè)性化引進(jìn)。依托“兩區”“兩山”“三谷”和省內重要院所、高校、企業(yè)，積極爭取布局更多重大科技創(chuàng )新平臺，升級相關(guān)機構科研條件，切實(shí)提升重點(diǎn)平臺能級和對人才的吸引力。

二、關(guān)于依托高端人才塑造團隊優(yōu)勢。近年來(lái)，我省支持國際學(xué)術(shù)會(huì )議、學(xué)術(shù)組織、高端智庫、專(zhuān)業(yè)論壇在湘舉辦或永久落地，促進(jìn)人才、技術(shù)、項目對接合作。注重發(fā)揮高端人才的行業(yè)號召力、學(xué)科影響力、人才吸引力，吸引帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的高層次人才、骨干人才、青年人才集聚，產(chǎn)生“以才聚才”的磁吸效應，我們依托湖南省院士咨詢(xún)與交流促進(jìn)會(huì )，在院士團隊與企業(yè)、高校之間牽線(xiàn)搭橋，促進(jìn)高校、科研院所和企業(yè)資源的整合。鼓勵和支持院士與省科技領(lǐng)軍人才、湖湘青年英才等優(yōu)秀中青年科技人才建立院士帶培關(guān)系，通過(guò)院士的指導和傳幫帶，培養壯大院士后備人才隊伍，不斷增強專(zhuān)家人才團隊優(yōu)勢。下一步，我們將積極做好以下幾個(gè)方面工作：一是聘任一批湘籍院士或知名院校專(zhuān)家、教授以及關(guān)心支持我省經(jīng)濟建設，在國內外具有較大影響力和公信力的企業(yè)家、活動(dòng)家和社會(huì )知名人士作為我省“引才大使”，借助其自身的影響力和人脈優(yōu)勢實(shí)施“以才引才”，幫助我省招引、集聚更多的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)創(chuàng )造人才，加快推動(dòng)實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。二是大力實(shí)施省科技領(lǐng)軍人才培養計劃、省企業(yè)科技創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)團隊支持計劃，加大我省現有優(yōu)勢學(xué)科、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)帶頭人培養力度，積極做好兩院院士增選、國家重點(diǎn)聯(lián)系專(zhuān)家計劃、國家高層次人才特殊支持計劃、文化名家暨“四個(gè)一批”人才、長(cháng)江學(xué)者等國家級人才工程的選拔推薦工作，不斷壯大高層次領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)青年人才隊伍。三是進(jìn)一步拓寬我省高層次人才引進(jìn)的渠道，充分調動(dòng)各方力量參與挖掘并推薦高層次人才積極性，對為我省高層次人才引進(jìn)作出貢獻的單位與個(gè)人給予相應獎勵。

三、關(guān)于利用幸福城市塑造生活優(yōu)勢。近年來(lái)，省市人才工作管理部門(mén)積極發(fā)掘基礎教育重點(diǎn)名校優(yōu)勢，先后在北京、深圳、長(cháng)沙舉辦杰出校友創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)對接座談會(huì )，先后招引總投資超過(guò)70億元10余家校友企業(yè)落戶(hù)長(cháng)沙，大力推進(jìn)人才公寓建設，發(fā)放租房和購房補貼，建立免費入住的青年驛站，較好發(fā)揮“房?jì)r(jià)洼地”優(yōu)勢。下一步，我們將以中國（長(cháng)沙）人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園為龍頭組建人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園聯(lián)盟，培育一批專(zhuān)業(yè)性、行業(yè)性的人才中介服務(wù)機構，探索企業(yè)人力資源服務(wù)新模式、新業(yè)態(tài)。切實(shí)抓好高層次人才享受醫療照顧待遇、子女教育、購房和租房補貼等方面的支持保障政策落實(shí)，切實(shí)以幸福城市打造人才聚集的洼地。

四、關(guān)于提供貼心服務(wù)塑造情感優(yōu)勢。近年來(lái)，我們積極在人才出入境、購房安居、子女就學(xué)、配偶隨遷、就醫保健、辦事服務(wù)等方面構建升級人才服務(wù)體系，將外國人來(lái)華工作許可辦理時(shí)限由20個(gè)工作日縮短為3-5個(gè)工作日。在長(cháng)沙推行所有業(yè)務(wù)“只進(jìn)一張門(mén)，最多跑一趟”，辦理落戶(hù)業(yè)務(wù)由10個(gè)工作日縮短至5分鐘；實(shí)施人才一卡式服務(wù)，重點(diǎn)人才憑卡享受醫療保健、配偶隨調等10多項服務(wù)；實(shí)行人才常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)機制，著(zhù)重從項目支持、平臺建設、獎勵推薦、創(chuàng )業(yè)服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研對接等方面加大對人才的支持服務(wù)力度，切實(shí)讓人才舒心、暖心。下一步，我們做好以下幾個(gè)方面工作：一是進(jìn)一步完善領(lǐng)導干部直接聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家制度，落實(shí)院士專(zhuān)家咨詢(xún)服務(wù)和專(zhuān)家體檢、休假、慰問(wèn)等工作。二是完善科技人才評價(jià)機制。克服“四唯”傾向，不斷優(yōu)化科技人才項目管理，明確對單個(gè)科技人才項目短期內科研產(chǎn)出及經(jīng)濟社會(huì )效果情況不作績(jì)效評價(jià)，對實(shí)施周期三年以下的科技人才項目一般不開(kāi)展過(guò)程檢查等，進(jìn)一步形成讓科技人才潛心研究，以及鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的良好科研環(huán)境和氛圍。三是出臺《湖南省人才人事服務(wù)10大專(zhuān)項行動(dòng)方案》，進(jìn)一步升級人才服務(wù)工作體系，切實(shí)提升專(zhuān)家人才幸福感、獲得感。同時(shí)，建立人才公共服務(wù)一體化窗口，依托服務(wù)窗口落實(shí)各項人才優(yōu)惠政策，為各類(lèi)人才提供優(yōu)質(zhì)、高效、貼心服務(wù)，積極創(chuàng )造人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。

感謝您對湖南科技創(chuàng )新工作的關(guān)心和支持。

湖南省科學(xué)技術(shù)廳

2021年7月30日